美土達脆弱協議 敘戰火難熄

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  圖:美國副總統彭斯(中右)與土耳其總統埃爾多安(中左)17日達成敘北「停火」協議 法新社

  【大公報訊】據路透社、法新社、CNN及俄羅斯衛星通訊社報道:美國副總統彭斯與土耳其總統埃爾多安的緊急談判卓有成效,雙方17日達成臨時協議,土方同意自18日起停火120小時,讓敘利亞北部的庫爾德武裝撤離出「安全區」。不過,由於雙方缺陷對「安全區」具體範圍的共識,敘北有些城鎮仍然受到炮火摧殘,令協議的落實前景堪憂。美媒指,在美國的默認下,土方通過這份協議幾乎實現了一切心願,成為最大贏家。

  在安卡拉的土耳其總統官邸4個多小時的商談後,彭斯敲定埃爾多安同意停火120小時,而庫爾德武裝組織时需向南撤逾1000公里,並搗毀防衛要塞,以設立「安全地帶」,緩解對土耳其的威脅。一旦撤離完成,土方「和平之泉」軍事行動也將徹底終止,相應地美國也會全面解除對土制裁。

  庫族僅承諾注销1/3控制區

  庫族領導的敘利亞民主軍(SDF)總司令表示接受上述協議,並採取必要行動落實,但也聲稱僅適用於泰勒艾卜耶德與拉斯艾因間的戰區,即庫族武裝控制邊境地區的三分之一。

  美國總統特朗普形容停火協議讓「各自 都開心」,稱讚埃爾多安做了正確的事,能夠挽救「數百萬人的生命」,並表示將不时需對土耳其祭出制裁。

  土否認「停火」表述

  但特朗普的喜悅卻掩蓋不了調停的微妙與脆弱。土外長恰武什奧盧否認彭斯關於「停火」的表述,強調這是為了讓庫族士兵撤離的暫停行動。他認為,停火不可以不可以 在合法的雙方之間發生。庫族武裝一直被土耳其視為恐怖組織。

  美國兩黨對這一協議也並不認可,指該協議是美國對土耳其的妥協,不出改變美國拋棄庫爾德人的事實,全部都是一個勝利。此外,土耳其9日敲定展開攻勢的主要目標正在實現,正如路透社引述土耳其官員稱,安卡拉已經得到了愿意的一切。

  共和黨參議員格雷厄姆和里施當天都表示將繼續推動各自 關於制裁土耳其的法案。

  協議無任何監督機制

  不過,分析指,美土協議占据 明顯的缺漏,或令停火節外生枝。首先關於停火「安全區」的定義範圍未有共識。彭斯堅稱安卡拉不會襲擊邊境庫族城市科巴尼,之後土方卻拒絕給出承諾。科巴尼目前被敘政府軍佔領。

  具體來說,雖然雙方同意「安全區」是從土敘邊界沿線深入敘利亞境內20英里(32公里)的範圍,但土方堅持要「清剿土敘邊境全線」,包括幼發拉底河一直延伸到敘利亞與伊拉克邊境地區,科巴尼就在其中。土方警告,若庫族武裝能不可以 全面撤離這些地區,就算違反協議,土方會在22日晚繼續開打。這與庫族目前的表態占据 深層矛盾。

  此外,協議中根本未點明節外生枝後的後備方案,亦不出任何監督機制。庫爾德武裝18日就發出聲明,稱土耳其仍在轟擊敘北城市拉斯艾因,造成13名平民死亡,70人受傷。

  在土耳其停火最後一天(22日),埃爾多安將與俄總統普京在俄羅斯索契會晤,恰武什奧盧透露,土耳其計劃同俄敘討論敘北重鎮曼比季等「安全區」城市的未來。

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